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銀監系統半年內已公示罰單超過1600張 千萬罰單頻現


【發布日期】:2018-07-03

2018年是金融風險防范化解攻堅之年,銀監系統保持高壓監管態勢。據北京商報記者不完全統計,截至6月30日,今年以來銀監系統已公示罰單超過1600張,千萬級罰單更是頻頻出現。

據統計,今年以來,銀保監會機關、銀監局以及銀監分局針對商業銀行及金融機構違規行為,已經并披露1662張罰單(罰單統計以公布時間為準),國有大行、股份制銀行、城商行等商業銀行及各類金融機構均有涉及。其中,銀保監會機關開具10張,銀監局531張,銀監分局1121張。按月度來看,今年1月到6月,銀監系統分別開具罰單554張、366張、110張、177張、301張、154張罰單。

事實上,從2017年以來,銀監系統的罰單處罰數量就已明顯增多。有數據顯示,2017年披露2451張罰單,合計罰款26.98億元;2017年上半年開出1289張,2018年上半年同比增長28.9%。

從監管力度來看,今年超千萬級別的大額罰單頻頻現身。據北京商報記者不完全統計,在1662張罰單中,有12張罰單金額均超過1000萬元,包括浦發銀行、浦發銀行成都分行、郵儲銀行武威市分行、吉林蛟河農村商業銀行、招商銀行、興業銀行、紹興銀行、南京銀行鎮江分行、吉林龍井農村商業銀行、廈門銀行、河北銀行、工商銀行齊齊哈爾分行。

在12張千萬級大額罰單中,1張金額超過1億元,為四川銀監局于1月19日對浦發銀行成都分行發出的,罰款金額為46175萬元;另有5張罰單罰沒金額超過5000萬元。12張千萬級罰單合計罰沒金額高達9.48億元。

北京商報記者發現,在上述大額罰單中,票據業務違規是重災區。郵儲銀行武威市分行、紹興銀行、南京銀行鎮江分行、廈門銀行、河北銀行等均因票據業務違規而吃到罰單。另外,違規投資、違規私售對公理財產品、違規從事信貸業務等行為也成為銀行觸及監管紅線的雷區。

收得上半年罰單金額之首的浦發銀行成都分行則是因為掩蓋不良貸款被罰。根據原銀監會的通報,該行通過編造虛假用途、分拆授信、越權審批等手法,違規辦理信貸、同業、理財、信用證和保理等業務,向1493個空殼企業授信775億元,換取相關企業出資承擔浦發銀行成都分行不良貸款。

北京科技大學經濟管理學院金融工程系主任劉澄在接受北京商報記者采訪時表示,今年上半年監管力度依舊趨嚴,很多銀行常年積壓的、被掩蓋的一些案件逐漸得以曝光。

中南財經政法大學金融協創中心研究員李虹含認為,當前的罰單主要集中于銀行原有存量業務,而非增量業務。監管機構此前出臺了“三違反”、“三套利”、“四不當”、“十亂象”等多項監管措施,強化風險管控、完善監管鏈條、彌補監管短板,組合拳重點打向了當前經營中風險較大的領域,比如同業、委外等業務,以及非法集資等違法違規金融活動。

對于未來的監管方向,劉澄認為,監管機構的態度就是保護合法金融、打擊非法金融、包容創新金融。希望監管體系既能夠使用有效的、規范的監管制度,嚴格金融監管活動,保證金融監管活動在依法有序的框架內進行監管。同時,也能夠不斷適應新的經濟發展的現實狀況,不斷的修改、發展、完善創新經營理念,以適應經濟和技術飛速發展的現實需求。

“銀保監會通過促進業務的規范化發展,引導銀行業金融機構回歸服務實體經濟。同時,監管機構也會通過漸進式、差異化的監管方式,在政策加碼的同時給金融機構留下業務調整的機會。”李虹含表示。

在業內人士看來,銀監系統的嚴監管措施還將延續。2018年1月,銀監會決定進一步深化整治銀行業市場亂象,印發了《關于進一步深化整治銀行業市場亂象的通知》,要求持續保持銀行業監管高壓態勢,嚴肅懲處違法違規行為,同時印發的《進一步深化整治銀行業市場亂象的意見》和《2018年整治銀行業市場亂象工作要點》。日前,銀保監會創新部主任李文紅也再次強調,要繼續深化整治銀行業市場亂象,引導銀行合規經營、穩健發展,嚴厲打擊非法金融活動,整治各種不規范的股權、股東行為,利益輸送和不正當的關聯交易。

來源:北京商報

 
 
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